Diálogos vinculantes para elaborar el Plan Nacional de Desarrollo

Edición #90

Los Diálogos Regionales Vinculantes son espacios presenciales donde todos los colombianos están invitados a participar en un diálogo diverso, amplio y multicolor por los territorios adelantados por el Gobierno nacional para recoger las propuestas de los colombianos y colombianas en la construcción del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026. “Aquí serán bienvenidas las propuestas sobre el país de los habitantes de todos los municipios, sin distinción de raza, edad, género y clase social, pues nuestro objetivo es que ustedes nos inspiren las bases del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026", afirmó Jorge Iván González director DNP.

Corresponsales territoriales

En Antioquia se han realizado cuatro diálogos vinculantes: Urabá, Bajo Cauca, Medellín y en El Carmen de Viboral

La característica general de todos ellos fue la amplísima participación de la ciudadanía con miles de propuestas y su respectiva discusión en once mesas temáticas. Reuniones preparatorias previas contribuyeron significativamente al éxito de tales eventos que en últimas fortalecen la democracia participativa.

El dialogo en Urabá fue instalado por el presidente Gustavo Petro en Turbo, con cerca de 22.000 personas, líderes y lideresas de todos los municipios de la región hicieron presencia y en eso jugo un papel destacado la excandidata a la cámara representantes Luisa Palacio.  Tanto el gobernador de Antioquia Aníbal Gaviria como el alcalde Medellín Daniel Quintero asumieron la responsabilidad en sus respectivas jurisdicciones instalando los diálogos y facilitando toda la logística del caso. Por parte del gobierno nacional también hicieron presencia las ministras de salud Carolina Corcho en el caso del Bajo cauca y la ministra de las TIC, para los otros tres, quienes abrían y cerraban los diálogos junto con los mandatarios antes citados. La excepción se presento en Medellín, evento para el cual el gobernador de Antioquia delegó en la directora de planeación su vocería.

La fraternidad, los saludos efusivos en los reencuentros entre los asistentes era muy notorio y se intercambiaban opiniones acerca de los temas que querían en expresar y manifestaban la esperanza de que sus iniciativas quedaran consignadas y fueran tenidas en cuentas.

Compañera Luisa Palacio en Cármen de Viboral.

Con amigos y militantes del PTC se presentaron propuestas relacionadas con:

El cobro de la Plusvalía, Ley 388 de 1997. Solicitando que se revisen y se actualicen los POT (Planes de Ordenamiento Territorial) en todos los municipios del país.  Se calcule y se cobre la correspondiente Plusvalía. Es de recordar que los dineros de recaudados por tal concepto tienen destinación especifica y deben invertirse en programas sociales tales como, planes de vivienda de interés social, acueductos y alcantarillados, vías terciarias, etc. La no aplicación de la citada ley solo favorece la corrupción donde se ven involucrados alcaldes, directores de planeación y grandes constructores. Los montos estimados de recaudo superan a lo que se percibe por Impuesto Predial Unificado, que esta en el orden de 10 billones de pesos anuales en todo el país.

Mejoramiento barrial. La autoría de esa iniciativa fue el experto en planeación, arquitecto y docente pensionado de la Universidad Nacional Sede de Medellín, Gilberto Arango, quien con su anuencia autorizo que el PTC para que la radicara, el también lo hizo en el dialogo de Medellín. Su experiencia y conocimientos plantea la gran necesidad de abordar tal asunto de manera integral ya que no es suficiente mejorar exclusivamente la vivienda sino atender su entorno de acuerdo con las particularidades del caso ya que gran parte de los asentamientos sub urbanos están localizados en zonas de alto riesgo, carecen de vías de acceso y de la infraestructura necesaria. De los 13.480729 hogares que habitan viviendas en Colombia (Dane 2021) 4.179.025 hogares (31%) están en déficit, de estos 3.100.568 hogares (23.44%) corresponden al déficit cualitativo, o sea viviendas con una o varias carencias básicas en la vivienda que impiden una vida digna a las personas y 1.078.458 (8%) al déficit cuantitativo que hace referencia al número de hogares sin vivienda. Se solicita definir una política pública para tal fin, destinar recursos públicos y/o créditos blandos. Se debe contar con un fondo o fuente de financiación del orden nacional para lo relativo al mejoramiento urbano que estará a cargo de los municipios y un fondo destinado a subsidios y préstamos a las familias receptoras de los programas.

Sector cooperativo. Por iniciativa de Eliseo Arango   miembro de la junta directiva de la cooperativa Telepostal se formularon las siguientes propuestas: Que el nombramiento del superintendente de la economía solidaria recaiga sobre un representante del sector cooperativo y solidario. Cambiar la legislación y la normatividad cooperativa colocando en el centro los intereses de este sector. Incluir en el pénsum educativo la catedra de economía solidaria. otorgar a las cooperativas de Ahorro y Crédito la calidad de banco de primer nivel.

 Producción de alimentos.  Bajo la responsabilidad de Wilfredo Potes, experto en asuntos pecuarios se presentaron en el dialogo de Medellín propuestas concretas y viables en términos de establecer aldeas productivas  con especies menores  (gallinas ponedoras, pollos de engorde y cerdo) cultivos de acuicultura multipropósito, establecer centros de acopio, para la producción de abonos orgánicos con tecnologías de punta y para la compra de cosechas a los campesinos por parte del gobierno, establecer  unidades productivas  urbanas y periurbanas. Desminar los territorios con equipos de robótica conducidos por control remoto y así habilitar tierras para los campesinos.

 

 Convertir a Caucasia en el epicentro de la mojana sureña de los departamentos de Sucre, Córdova y Antioquia. Con la participación activa y liderazgo de Eusicio Rivas, se propuso lo siguiente:   Construir una vía troncal que una el sur de Bolívar con Caucasia y otra que la una con el sur del departamento de Córdova. También se propuso la canalización del rio Nechí para evitar las inundaciones de los municipios aledaños en particular Nechí, el Bagre y Zaragoza.

El Altiplano cundiboyacense vinculado al Plan de Desarrollo

Los diálogos vinculantes programados por el gobierno nacional buscan conocer en boca de los habitantes de cada región las legendarias carencias y necesidades de la población y del territorio para poder elaborar el Plan Nacional de Desarrollo que apunte en su solución.

Al diálogo realizado en Tunja asistieron los pobladores de la planicie cundiboyacense con delegaciones venidos de decenas de municipios. Asistieron campesinos, ambientalistas, comerciantes, estudiantes, intelectuales, dirigentes gremiales, sociales y políticos, con notoria participación de las mujeres. Fue una amalgama de ciudadanos voceros de las comunidades de la región. Sus puntos de vista fueron recogidos en mesas temáticas y después de un intenso proceso de sistematización fueron presentada en la sesión final del encuentro. Los funcionarios de Planeación Nacional tienen la ardua tarea de poner en claro la información recogida en los más de 50 diálogos.

La reunión fue dirigida por el Ministerio de Agricultura. La ministra, Cecilia López instaló el evento acompañado de funcionarios de la rama, el director de la Agencia Nacional de Tierras, Gerardo Vega, el presidente del Banco Agrario, Francisco Chica, el presidente de la Agencia de Desarrollo Rural, Diego Bautista y dirigentes de Finagro, quienes acompañados de numerarios de su institución atendieron y estuvieron pendientes hasta del último detalle de tan esperanzadora jornada. El consejero para las regiones, Luis Fernando Velasco también participó y estuvo atento a las deliberaciones

El momento más emotivo del día fue la entrega de títulos de tierra a casi 1000 familias que después de muchos años de espera recibieron los documentos que los acreditan como propietarios con derecho propio de su parcela. Es un paso más en el propósito gubernamental de entregar tierra en propiedad al campesino que la trabaja. En forma simultánea se concedieron pequeños créditos a campesinos para cultivos, compra de insumos o adecuación de sus parcelas.

Se puede considerar que los diálogos permitirán al gobierno nacional atender las necesidades de las comunidades como nunca se ha hecho. Con la sensación de que Colombia está cambiando, salieron los 4000 asistentes del diálogo en Tunja.

Diálogo Regional Vinculante del Valle del Cauca

El evento se llevó a cabo el 15 de octubre en Cali, en predios de la Universidad del Valle, para lograr definir prioridades y propuestas para ser incluídas en el Plan de Desarrollo Nacional.

Actuó como madrina del evento, la consejera nacional de juventudes, Gabriela Posso y estuvieron presentes los ministros de educación, Alejandro Gaviria, quien indicó que se ampliaran los programas de educacion superior y se fortalecerá la educacion media; la ministra de ambiente Susana Muhamad dijo que los esfuerzos se centrarán en el río Cauca, la conservación de los Farallones y la fauna de la región; la ministra de cultura, Patricia Ariza, destacó el papel de las mujeres y anunció que lo principal será promover la paz  y terminar las estigmatizaciones y guerras culturales; igualmente acompañaron el evento la ministra de minas, Irene Vélez, el director de la unidad de restitución de tierras, Giovani Yule y el alcalde Jorge Iván Ospina.

El  evento lo inauguró el rector de la universidad, Edgar Varela, al cual se inscribieron más de 15.000 personas provenientes de 27 municipios del Valle del Cauca, y pobladores del Cauca y Nariño, que participaron en 20 mesas para abordar la temática sobre vivienda, transición energética y crecimiento verde, seguridad humana y justicia social, mujeres, víctimas, tierras y desarrollo rural,  educación, salud, entre otros, asuntos que se debatieron en las mesas, en las que los participantes estuvieron muy interesados en que sus aportes y documentos previamente elaborados, sean tenidos en cuenta por el equipo que elaborarará el proyecto de Plan Nacional de Desarrollo que se presentará al Congreso para su aprobacíon antes de mayo de 2023.

El presidente Gustavo Petro, hizo presencia en la tarde e hizo una corta intervención en la que expuso que lo que se busca es que millones de personas diseñen el camino de la justicia y de la paz para hacer de Colombia una potencia mundial de la vida.

El evento cerró con la plenaria que recogió el informe de los facilitadores de las mesas y los documentos presentados para que Gabriela Posso, madrina del evento, los tramite en Bogotá.

Jairo Gálvez Rojas.

Dirigente del P.T.C. Valle del Cauca. Cali, 9 de noviembre de 2022.

Diálogo regional vinculante del eje cafetero: Habló el eje cafetero profundo y desconocido

Miguel Ángel Rubio Ospina, Partido del trabajo de Colombia PTC, Regional Risaralda. (Corresponsal en los Diálogos Regionales Vinculantes del Eje cafetero), Pereira, Risaralda 11 de noviembre de 2022.

“Desde el Gobierno del cambio, queremos construir una Colombia bajo un sueño colectivo, pero esto se logra con la inclusión y la participación masiva de todos los sectores de la sociedad. Por eso, con los diálogos regionales estamos llegando a cada subregión a darle la palabra a la gente, para escuchar no solo sus necesidades, sino también sus propuestas para el Plan Nacional de Desarrollo 2022 - 2026”

Luis Fernando Velasco, Alto consejero para las regiones.

El 9 de noviembre se realizaron en Pereira capital del departamento de Risaralda, los Diálogos regionales vinculantes del Eje Cafetero, en los que se reunieron delegaciones de Risaralda, Quindío y Norte del Valle, sector hasta donde la declaratoria del paisaje cultural cafetero incide y liga geopolíticamente a municipios de este último. Valga aclarar que Caldas, no estuvo incluido en este diálogo regional, para este departamento y su capital Manizales el Diálogo regional vinculante se hará el próximo miércoles 16 de noviembre.

La delegación del Gobierno nacional que vino a Pereira a escuchar a casi 4000 personas asistentes, estuvo conformada por Gloria Inés Ramírez, ministra de trabajo delegataria con funciones presidenciales, oriunda de Pereira, Luis Fernando Velasco, alto consejero para las regiones y Alfonso Prada ministro del interior, la mesa principal, fue acompañada además por el Alcalde de Pereira, Carlos Alberto Maya López, el Gobernador del departamento Víctor Manuel Tamayo Vargas, el alcalde de Armenia José Manuel Ríos Morales y el Gobernador del Quindío Roberto Jairo Jaramillo Cárdenas.

Los diálogos iniciaron con una intervención de la ministra Ramírez, quien saludó el espacio, habló de que por primera vez en la historia de Colombia un plan de desarrollo se hace desde la democracia deliberante y participativa e hizo énfasis en la apuesta que viene haciendo el gobierno del presidente Gustavo Petro por escuchar a la ciudadanía en sus necesidades, metas, sueños y propuestas. Continuó el ministro del interior, Prada, en su alocución hizo énfasis en el tema de la paz total y cerró, para dar pie a las discusiones por mesas temáticas, el Alto consejero Velasco, reafirmando la voluntad del gobierno de consolidar un plan de desarrollo hecho con la ciudadanía y exaltó, finalizando su intervención, agradeciendo al congreso por la reforma tributaria, a la que calificó como la más progresiva y justa de la historia tributaría del país.

El Gobernador del departamento en una alusión que no duró arriba de 10 minutos, y con profunda claridad, hablo de la necesidad de que el gobierno nacional apoyé la creación del hospital de cuarto nivel en el departamento y que este sea de carácter público.

Posteriormente los ciudadanos se dirigieron a todas las mesas temáticas donde en un lapso de dos horas y media discutieron de diversos temas, juventudes, mujeres, cultura, campo, paz total, víctimas, infraestructura, derechos humanos, animalismo, agro, salud, trabajo, ordenamiento territorial entre muchas otras.

Risaralda, Quindío, y el Norte del Valle confluyeron en Pereira, para mostrar su voz. Las distintas mesas hablaron, diagnosticaron, propusieron y desde la metodología propuesta por el gobierno, se escucharon voces disimiles con un solo aliento, el cambio, el cambio con justicia social, con enfoque diferencial, con perspectiva de género, el cambio juvenil que en su osadía y temeridad, confrontaron al alcalde de Pereira, el cambio con la dignidad de las víctimas que no quieren seguir siendo ideología sino realidad y reafirmación en su compromiso con el territorio desde sus dolores y perdidas, el cambio que ha sembrado un agro golpeado por el clima, las malas políticas económicas que lo hacen inviable, un agro golpeado por el despojo de tierras, la violencia, el despojo.

Lo más importante de este diálogo, no fue tanto la puesta en escena excelente y muy organizada del gobierno, ni la forma en que trabajaron las mesas temáticas, ni los saludos de los altos delegatarios del gobierno, no, lo más importante es que en estos diálogos se derrumbó el mito de que el Eje cafetero es un paraíso y un remanso de prosperidad y paz; idea que en las últimas décadas ha sido vendida en los medios nacionales, quizá con la buena intención de traer turismo a esta región, quizá por mantener unos valores en decadencia, quizá por sostener un perfil impostado, quizá por replicar un anhelo nostálgico de algo que no se es y no se ha sido nunca.

Del Eje Cafetero, la píldora nos la han dorado como el Triángulo de oro del café y el turismo, muchas grandes fincas y haciendas han convertido sus espacios en hoteles y hostales con oferta gastronómica y cultural autóctonas, detrás de eso ha venido una economía ligada a las remesas del extranjero, provenientes en su gran mayoría de Estados Unidos y España, Filandia es el municipio del país qué más remesas recibe, al punto que de café sólo tiene el antiguo mérito de ser la sede una famosa telenovela, Salento, recibe hoy más ingresos por turismo que por café y Pereira, la principal ciudad del Eje Cafetero, la llamada por el anterior alcalde Capital del Eje, de cafetera poco le queda, pues su oferta económica para la supervivencia ha mutado a un monstruo llamado Callcenters, un explosión desmesurada para su pequeño tamaño de centros comerciales, una circulación de dinero en negro, venida del lavado de divisas y pequeños narcos de bajo perfil, que imponen su ley, todos los conocen pero nadie los menciona…

Nuestros dirigentes cafeteros se quedaron en esas puestas en escena del jornalero y la chapolera, en cotizas y carriel antioqueño, que ofrecen un tinto en un pocillo que dice café de Colombia, que van a misa y que tratan con cordialidad y melosería a la gente. Nada más lejano que eso es el llamado Eje Cafetero hoy, nada más artificioso que seguir vendiendo la idea que acá seguimos viviendo del café y los bambucos, nada más mentiroso que seguir sosteniendo nuestros valores morales y sociales, una mala copia de los valores paisas de antaño.

El Eje cafetero que habló, fue el profundo, el de los campesinos pobres, el de las mujeres excluidas, el de los negros aislados en guetos urbanos, el de los indígenas que recogen monedas bailando en las calles de Manizales, Pereira y Armenia, el de los jóvenes que no consiguen empleo, en una ciudad que se dice prospera y de vocación comercial, jóvenes que no acceden a la universidad dadas sus condiciones económicas, un eje cafetero con solo tres universidades públicas, que son fortines políticos de familias y clanes de poder, que contratan por horas a profesores brillantes sin las mínimas garantías.

Habló el Eje de los excombatientes de las FARC y el ELN, que se la han jugado por la paz, aun cuando algunos lideres pidieron sacar a Risaralda de los territorios PEDET, con la falsa tesis de que acá no hubo conflicto armado.

Y con muchas dificultades argumentales, quizá también con una necesidad de quejarse, de decir que acá pasan muchas cosas que los medios no dicen, o no quieren decir, con esa urgencia de lanzar un mensaje de socorro, quizá con una lista de mercado llena de quejas y pocas propuestas, con todo eso, por primera vez 4000 personas de esta región le dijeron al gobierno nacional y a los gobiernos locales, verdades incomodas, mostraron falencias en sus gestiones, confrontaron a sus dirigentes y construyeron plan de desarrollo para la vida, la dignidad, la paz total, porque todos en el Eje queremos vivir sabroso.

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