Congestión en la Esap. Parte II

La movilización en la Esap iniciada en el 2023 y que perdura hasta hoy, es una experiencia de una nueva época, enmarcada durante el primer gobierno consecuente con las clases trabajadoras y precarizadas de la historia de Colombia. El estudiantado en su mayoría no apunta contra el gobierno del cambio, siendo consciente de su importancia, antes bien, aspira a mayor democracia, al mejoramiento de la administración pública y de su alma mater, enfrentando las complejidades del ejercicio del poder en las instituciones heredadas.

Es completamente entendible la indignación de un estudiantado que esperaba el cambio, ante una administración que, tras dos años de ejercicio, no se diferencia de las anteriores en cuanto a calidad en su gestión, y, por el contrario, se ve salpicada por presuntos problemas de corrupción, que vienen de atrás, y sobre los que parece no parece haber voluntad de enfrentar, como refleja el controvertido contrato para la capacitación de funcionarios electos del 2023 [1]. De ahí la convulsión de la que resultó la toma de las instalaciones del 2023 y el nacimiento de la primera mesa de diálogo entre administración y estudiantes. Invito a leer la primera parte de esta crónica a través del siguiente enlace. [https://www.labagatela.org/congestion-en-la-esap-parte-i].

No obstante, un desafortunado punto y contrapunto entre administración y estudiantes continua en 2024. En las primeras sesiones de la mesa constatamos que los funcionarios enviados por la dirección de la universidad no iban a tener poder de decisión, no iba a ser un espacio vinculante. Adicionalmente, la dirección nacional decidió dar por terminados los espacios de diálogo de manera unilateral. Por su parte los estudiantes, hemos recurrido a desplegar mecanismos de tutela y derechos de petición, en ocasiones, tan solo para lograr audiencia directa con el director.

Ya en la primera semana de clases estalló una crisis porque el registro de materias tuvo un fallo de sistemas, a cientos estudiantes no les apareció matrícula y, por otro lado, muchos docentes aparecieron sin cursos, mientras otros quedaron con sobrecarga. El Consec y Aceu lideraron mítines de protesta, que dieron lugar a la reparación del problema y la reincorporación de los docentes. Si bien la Aceu se replegó aduciendo falta de seguimiento de los estudiantes, abriendo una discusión sobre la legitimidad de las protestas, en el Consec lideramos la posición que defiende el derecho a la protesta independientemente de número de personas que deseen ejercerlo.

Hacia mediados de marzo logramos publicar la primera edición del periódico “Congestión en la Esap”, una importante herramienta que en adelante nos acompañará, recogiendo la propuesta que se había presentado y aprobado en Asamblea, y que por iniciativa propia quedó en mis manos. La primera edición reproduce un comunicado del Consec y otro de Aceu. Sin embargo, en posteriores publicaciones estos últimos no participaron, siempre con la invitación abierta a participar con sus textos, una invitación que se extiende a las demás organizaciones estudiantiles. Actualmente, completa seis números, algunas físicas con tirajes de 200 a 350 ejemplares, dependiendo de los recursos disponibles, y otras virtuales. En sus páginas han transcurrido todas las actividades. Todos saben que dirijo este proyecto, a las personas les gusta, con el sello de la narración informal de los acontecimientos, desde el punto de vista de las y los estudiantes.

Luego se abre la coyuntura sobre la reforma al reglamento estudiantil, en el contexto de la movilización de la Universidad Nacional, por el desconocimiento de los resultados de la consulta para la elección de la rectoría. En la Esap estalla nuevamente la indignación ante la forma de participación propuesta por la administración para la reforma al reglamento, mediante el uso de un formulario virtual, completamente apersonal, en el que participaron alrededor de 500 estudiantes. Nosotros opinamos que la participación debe ser presencial e incluir a una mayor parte o toda la población estudiantil.

Al incumplir la administración unos de los acuerdos con la mesa, que tenían que ver con la reducción de los precios de alimentación en la cafetería, el Consec lideró una semana de acciones de protesta de bloqueo a la cafetería, luego las oficinas de la dirección nacional y la decanatura, acompañados de canelazos y ollas comunitarias. Con el reproche de otras organizaciones que pensaron inicialmente que no llegarían “las masas”, a lo que les respondíamos “las masas llegarán”, y llegaron. En algunas de las manifestaciones participaron unas 120 personas. De allí surge una mesa con el director y subdirector, donde se propone que se realicen claustros para discutir el reglamento estudiantil con todos los estudiantes, y se propuso realizar una consulta vinculante para la elección del director. Hoy, la administración sigue sin bajar el precio del almuerzo en cafetería, que está en $10.000, sin embargo, como resultado de las protestas incluyeron ‘Bowl’ adicional en el menú a $8.500. 

En mayo de 2024, se realizaron las elecciones de representantes estudiantiles y profesorales a los concejos Directivo, Académico, de Investigación, de Bienestar, y en general, de todos los cuerpos colegiados. Aceu, Consec y el Movimiento Esapista, cercano a Alianza Verde, se agrupó en una plancha en cabeza de la compañera verde Valentina Bello. No obstante, a estas alturas nuestra presencia no se extiende más allá del nivel central y nos inmovilizamos un poco por la alta expectativa que había alrededor del proyecto de Ley Estatutaria que se encontraba en trámite ante el Congreso de La República, pues de ser aprobada iba a terminar modificando la composición de esos órganos, aumentando la participación estudiantil y profesoral.

El miércoles previo a la primera fecha prevista para votaciones, en una de esas audiencias con el director obtenidas por derecho de petición, se nos impuso como condición restringir los participantes y el uso de los celulares. Luego de una larga discusión se acordó reunirnos el viernes de esa semana. Nos reunimos por cuatro horas, y al terminar, nos encontramos con que la administración había ordenado borrar un significativo mural que una organización estudiantil feminista había pintado en un baño de mujeres, alusivo a la autonomía y la democracia, en medio de la campaña electoral por los cuerpos colegiados. Esto generó una gran indignación, por lo que se convocó una jornada de pintas el mismo día de las elecciones.

Y ese día, lunes 20 de mayo, el sistema volvió a fallar, dejaba votar múltiples veces a algunas personas, mientras no dejaba votar a otras. A la hora de la acción de protesta convocada para las pintas, se había concentrado una gran masa de estudiantes indignados. Las elecciones fueron un fracaso y se reprogramaron una semana más adelante. Entre los muchos murales pintados, uno de ellos decía “Aquí tienen su hijueputa escuela pintada”, lo que muy bien resume el malestar generalizado. El asunto eclipsó las elecciones, con pronunciamientos a favor y en contra de todos los sectores. El Consec defendió la pinta y la autonomía de los estudiantes. A la semana siguiente un grupo de estudiantes de Administración Pública Territorial (APT) envía un comunicado rechazando la acción e invitando a una jornada de "limpieza" de los muros y las pintas que se hicieron ese día.

La dirección tenía una plancha entre los estudiantes, y esa plancha fue la que resultó ganadora para ocupar la representación en el Consejo Directivo, con una fuerte votación en la región de Santander, donde hace de subdirector otro asesor cuestionado por la asamblea. Vale decir también que un grupo nacional de los verdes orientó a votar por la plancha de la administración, ninguneando lo que habían decidido sus propios copartidarios en la base. Solo 2.000 de los 21.000 estudiantes votaron. La plancha ganadora totalizó una cifra presuntamente irregular de 640 votos. Unos estudiantes han impugnado esas elecciones, y dado que son virtuales, también hemos exigido que sean físicas. Nuestra plancha sacó alrededor de 250 votos al Consejo Directivo. La representación en el Concejo Académico fue ganado por el voto en blanco, en la que se espera realicen nuevas elecciones.

Por otra parte, también estuvimos activos participando en la mesa de articulación para la construcción de la Ley Estatutaria de Educación, en la cual se planteó la Reforma Esapista, del que se generó ya un primer articulado gestado a partir de insumos del estamento estudiantil y de los profesores, cuyo espíritu se resume en la exigencia de democracia efectiva y que se concreta, entre otras cosas, en la propuesta de elección del director nacional por medio del voto de los estudiantes, docentes y funcionarios. Este importante documento en discusión lo pueden encontrar anexo al final de este texto [2], junto con la propuesta de una Constituyente Esapista [3] y la propuesta metodológica para la Reforma al Estatuto Estudiantil [4].

Entre otros eventos, el Consec junto con Aceu y el colectivo Esapista en articulación con la plataforma REUNE, realizó un foro sobre la Reforma a la Ley de Educación Superior, ya el CONSEC continuó la propuesta académica con un foro sobre la situación en Palestina, en la que contamos con la presencia del embajador Raouf Almalki y, junto a Felipe Szarruk, liderando Subterránica, cerramos el semestre con el Congreso de rock, Periodismo y Políticas Públicas y Corrupción. Gracias a todas estas actividades en la primera línea de lucha en defensa de la educación pública, de las condiciones de bienestar de los estudiantes y por una reforma progresiva de la Esap, el Consec se ha ganado un espacio específico en la institución. Hay un reconocimiento y aceptación a nivel nacional del trabajo realizado.

Por su parte, la administración no termina en mejores términos, registrándose un clima de intimidación dentro de la institución, camuflada con represión contra actividades como consumo de licores y spa, aludiendo apertura de procesos disciplinarios, y con la disputa por la oficina que estudiantes se tomaron durante el campamento y hoy sirve como sitio de reunión y descanso. Todos los puntos gruesos siguen en discusión: la autonomía, la democracia, la investigación, la mayor participación de los estudiantes y profes, el cambio de estructura administrativa, que los funcionarios no sean puestos desde arriba hacia abajo, aquí hablamos de una reforma profunda. Si bien no es plan ir al todo o nada, los estudiantes sí esperan ver avances.

El pulso por la mejora de la institución continúa, durante el proceso de matrícula inter-semestral se producen nuevos fallos de gestión, y nuevamente esa semana el Consec lidera la protesta, logrando reunir virtualmente más de cien estudiantes que discuten qué está pasando con la Esap. Desde las primeras semanas de clase la congestión en la Esap continúa, y esperamos que pueda abrirse pronto caminos efectivos que conduzcan al cambio en la institución.